欧盟于去年6月推出的无森林砍伐法规（EUDR）正面临来自咖啡行业的强烈反弹。欧洲咖啡联合会（ECF）近期致函欧盟委员会，要求推迟原定2024年底对大公司的实施期限，警告该法规可能对数百万小农造成难以承受的负担。ECF成员涵盖Lavazza、Illy、雀巢、星巴克等巨头，其联名信直指监管准备不足。与此同时，JDE Peet's等企业已开始行动，但分析师担忧合规成本转嫁将扰乱咖啡市场。本文将梳理事件脉络，并附前街咖啡相关观察。

去年6月，欧盟出台了一项名为无森林砍伐计划（EUDR）的法规，规定任何个人或企业不得在欧盟市场上销售与森林砍伐有关的产品，咖啡和可可等均被列入其中。然而，这项举措在推进过程中引发了诸多争议。

据彭博社近日报道，欧洲咖啡行业颇具影响力的贸易组织——欧洲咖啡联合会（ECF）已向欧盟委员会发出信函，请求延后执行新的欧盟无森林砍伐条例（EUDR）。该信函收件人为欧盟委员会主席。ECF在信中提出警告：当前定于2024年12月31日针对欧洲大型企业生效的这项法律，在实际操作层面将面临巨大困难，尤其是对于数百万小规模种植户而言，欧盟是他们至关重要的出口市场。

ECF的成员企业覆盖了进入欧洲市场的绝大多数咖啡公司，其中包括Lavazza、Illy、JDE Peet's、雀巢和星巴克等咖啡行业巨头，以及Ecom、Ofi、NKG等知名咖啡贸易商。

ECF指出，EUDR全面落地后，对于未能符合法律要求、无法完成其咖啡供应链中与森林咖啡相关的尽职调查及报告义务的欧洲咖啡公司，将施加资金及其他市场层面的处罚。这项具有开创性的法律要求对咖啡进行地理追踪，目的是阻止贸易商采购自2020年12月30日之后发生毁林的土地上出产的咖啡。

不少咖啡行业分析师和生产者权益组织警告称，欧盟这项法规的初衷虽好，却可能带来意料之外的负面效应，特别是那些缺乏合规能力的小农户将首当其冲。这一观点与ECF致欧盟委员会的信函内容相互印证，信中同样对欧盟主管机构的准备情况提出了质疑。

近段时间以来，受EUDR条例影响，多个国家和贸易商已陆续采取应对措施，其中不乏ECF的成员企业。例如，JDE Peet's此前与Enveritas共同宣布了一项全面的无森林砍伐供应链计划。此外，为顺应咖啡行业需求，第三方验证机构也推出了与EUDR相关的新举措，如洲际交易所（ICE）的合规方案以及公平贸易国际更新的咖啡可持续性标准等。

另据最新版咖啡晴雨表的咖啡可持续性分析师在去年9月发出的警告，欧洲咖啡产业尚未对遵守欧盟发展战略做好充分准备，许多公司在达到强制性要求的规模方面装备不足。尽管欧盟内部贸易商和零售商承担着明确的合规法律责任，但行业参与者为了能继续进入欧洲咖啡市场，存在将成本、义务和行政负担向下转嫁给小农户的倾向，这将对咖啡链中最脆弱的劳动者造成不利影响。从长远看，还可能引发咖啡市场秩序混乱、咖啡价格上涨等一系列连锁问题。

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